《非洲增长与机会法》延期或将维持南非农业在美国市场的竞争力

《非洲增长与机会法》(Agoa)的可能续期以及南非的继续纳入,将有助于该国农业部门在美国市场与其它主要农产品出口国保持竞争力。

美国参议院支持将《非洲增长与机会法》再延长两年,但该程序尚未最终确定,在法案送交美国总统批准前还需完成进一步流程。对南非而言,积极的一面是它仍在这一进程中,Agoa继续惠及其经济的各个部门。对美国市场而言,南非农业部门每年出口额略高于5亿美元,约占其总农产品出口(约151亿美元)的4%。这个数字看起来可能相对较小,但美国市场对某些价值链的农民和农业企业仍然至关重要,特别是葡萄干、鲜食葡萄、柑橘、坚果和葡萄酒。

虽然希望扩大对中国市场的准入可以理解,但应将中国市场视为南非市场准入国家群体的补充,而非替代。其他利益相关者也质疑在美国政府已对南非及其他贸易伙伴的一系列商品加征关税的环境下,Agoa的益处。但益处仍然是切实可见的。如果没有Agoa,南非产品出口到美国通常会在新关税(12.5%)的基础上再面临约3%的额外关税(取决于产品),总计约15.5%。这将使南非农产品在美国市场上相对于智利和秘鲁等竞争对手处于劣势。由于Agoa的优惠,南非目前在美国市场与这些国家处于同等地位,关税为12.5%。美国还决定修改其关税政策,豁免部分食品,从而缓解了农业贸易摩擦。豁免产品包括咖啡和茶、果汁、可可和香料,以及鳄梨、香蕉、椰子、番石榴、酸橙、橙子、芒果、车前草、菠萝、各种辣椒和西红柿、牛肉及额外肥料。