世界银行称印度贫困率降至16.1%,4.96亿人脱贫

根据世界银行2026年10月发布的《贫困与公平简报》,印度贫困率在2011年至2023年间从57.7%降至16.1%,约4.96亿人越过中低收入国家贫困线。按2021年购买力平价衡量,每日生活费低于4.20美元的人口比例在12年间下降41.6个百分点。极端贫困(每日3美元以下)从2011年的27.1%降至2023年的2.6%。

从57.7%到16.1%的41.6个百分点降幅,使印度成为全球贫困下降最快的国家之一。两个门槛的下降幅度需要分开解读:4.20美元线下降41.6个百分点,3美元线下降24.5个百分点,中低收入门槛的降幅大于极端贫困门槛,意味着改善不仅发生在最贫困的底层,也扩展到了在极端贫困线之上但仍在4.20美元以下的经济脆弱群体。世界银行将这一下降归因于家庭消费增长、就业机会扩大和社会转移支付(包括粮食补贴)。农村地区的改善速度快于城市,有助于缩小城乡差距。2017年至2023年印度新增约1.34亿就业人口,接近同期劳动年龄人口增量的两倍;农村女性大量进入有偿工作,成为就业增长的重要组成部分;2022年调查数据显示电力可及率达到99%。

然而,世界银行同时指出了贫困下降的质量维度问题。2023年收入最高的10%劳动者 median 收入约为最低10%的13倍。贫困日益集中于资产较少、教育水平较低、抚养比较高且缺乏稳定就业的家庭。越过国际贫困线并不必然提供长期财务安全——一个家庭可能不再低于统计上的贫困线,但仍对收入中断、疾病、失业或意外支出高度脆弱。财政部长Nirmala Sitharaman将这一结果归功于政府政策,称其反映了持续政策干预的有效性,并表示政府将继续聚焦生产性就业、家庭收入增长和公共服务改善。世界银行预计贫困将继续下降但速度放缓,4.20美元线以下人口占比预计从2026年的14.2%进一步降至2028年的12.1%。16.1%的贫困率是一个历史性的低点,但13倍的收入差距和脆弱家庭的广泛存在表明,贫困下降的速度与贫困风险的分布并不一致,将4.96亿人越过门槛的成就转化为持久的经济安全,需要的是就业生产率、收入稳定性和资产积累的同步改善。