越南与北欧国家已开启新的贸易、投资和技术转移机会,但当前的考验在于将外交框架转化为项目、合同和实际生产能力。这一观点在10月29日于胡志明市举行的北欧—越南企业论坛上得到强调,该论坛是2026年秋季经济论坛的一部分,主题为“下一个增长十年:越南雄心与北欧标准在何处叠加”,旨在将北欧的技术、治理和可持续发展专长与越南的市场、制造基础和劳动力相结合。越南北欧商会(NordCham Vietnam)主席Thue Quist Thomasen表示,双边关系正通过涵盖科技与创新合作的新协议、越南—挪威绿色战略伙伴关系以及新签署的越南—欧洲自由贸易联盟(EFTA)自由贸易协定获得动力。
Thomasen的表述中有一个值得单独审视的判断:“仅靠关税削减无法确保长期投资。”他指出,企业需要可预测的许可和审批流程,以及获得绿色电力的渠道,包括直接购电协议。这一判断将EFTA协定和绿色伙伴关系的功能区分开来:前者为商业和投资设定规则,后者则为可持续海洋经济、海洋空间规划和可再生能源提供政治背书。两者互补,但都不能替代东道国在审批效率和能源接入上的实际改善。对于北欧企业而言,EFTA协定的关税优惠如果伴随着不可预测的许可延迟或绿色电力获取的障碍,其投资决策的驱动力将大打折扣。
挪威驻越南大使Stein Iversen提供了协定谈判的时间纵深:EFTA—越南自贸协定历经14年谈判,包含企业必须掌握的原产地规则和文件要求;协定仍需批准,论坛获悉批准可能于2027年上半年完成。14年的谈判周期本身即说明这份协定的复杂程度——它覆盖的不仅是关税减让,还包括服务、投资、知识产权和可持续发展等广泛章节。对于企业而言,从协定签署到批准生效之间存在一个窗口期,提前研究协定文本、测试产品适配性并准备市场标准的公司,将在生效后率先获得准入优势。回报被设计为双向的:挪威企业获得更便捷的越南市场准入,越南出口商获得进入EFTA市场的条件。海产品是突出的品类——占挪威对越南出口值的近60%,三文鱼关税将在生效时降至0%,鲭鱼在三年内降至0%。
胡志明市人民委员会副主席Bui Minh Thanh提供了东道主一侧的结构性视角。该市在与平阳省和巴地头顿省合并后,面积超过6772平方公里,人口超过1400万,拥有金融、贸易、服务、工业、港口、物流和海洋经济的综合优势;更大的地理版图为其重塑增长和更深地嵌入全球价值链提供了空间。Thanh表示,该市希望从简单的贸易和投资促进转向共同建设发展能力,优先领域包括清洁能源、可持续交通、循环经济、高科技产业、环境解决方案和智慧城市,并承诺持续改革投资环境、加快行政程序、提高透明度和治理效率。超过100名来自越南和北欧的政府、外交和商界代表出席了活动,期望是将接触转化为公司互访、试点项目、合同或投资。从14年的谈判到2027年的批准窗口,再到企业层面的产品测试和许可申请,这条链条的每一环都需要时间,而论坛的功能是在政治框架与企业行动之间建立信息的流通。
