美国总统特朗普5月4日表示,将对外国制作的电影征收100%关税。他已指示美国商务部与美国贸易代表办公室(USTR)采取必要措施,以对进口电影征收附加关税。
特朗普在自身社交平台上公布了上述消息。特朗普表示美国的电影产业“正在迅速走向死亡”,并谴责外国政府正在挖走美国的电影制作人和制片厂。其主张应通过100%关税来保护美国的电影产业。
特朗普主张,美国电影产业的衰退“使许多地区遭受毁灭性打击”。他提出一种逻辑,即这场衰退是“外国政府串通造成的,构成国家安全危机”。
关于具体如何对电影征税,特朗普尚未明确说明。美国目前对从国外进口的电影胶片征收的关税率为0%,但现今影院放映已以数字形式为主。
如何处理“数字发行内容”仍不明确
电影的观看方式也在变化,美国Netflix等流媒体服务正在崛起。特朗普提出的针对外国电影的关税,对象是否仅限于胶片或硬盘等存储介质,还是也包括数字流媒体目前尚不清楚。
包括美国在内的世界贸易组织(WTO)成员国自1998年起便承诺不对数字内容征收关税。其中一个理由是征税在技术上较为困难。
该承诺每两年更新一次,现行版本有效期至2026年3月底。一些全球南方国家主张应废除这一承诺。
如果美国也对来自外国的数字发行内容征收关税,将违反国际协议,有可能受到各国批评。受益于不征收数字领域关税的也正是美国的各大平台企业,因此美国国内也可能出现担忧的声音。
此前,美国一直批评欧盟国家、加拿大等为保护本国文化而在电影领域设置限制,并施压要求取消这些限制。
然而与以往相反,此次美国通过关税保护本国产业,反而可能向全世界凸显好莱坞的衰弱。